私たちも大変な人多い"…難民に背を向けた韓国社会
拡散される反難民情緒…ウリ達は難民輸出国家だから
このうち一部は、強力な表現を使って自分の立場を表明した。 "知ったことか、自分の国で死のうが生きようが決めることにしようとしなさい"というあるネチズンの書き込みには2700人余りが共感のボタンを押した。 また、他のネチズンは"難民が悪いというわけではないが、誰が潜在的テロリストになるかもしれないこと"と反応した。 一部は"(難民を)一度受け入れを始めれば、取り返しがつかない"と懸念した。
韓国政府は2012年難民問題に人道的責任を分担するとし、アジア初の難民法を制定した。 これによって12月には、韓国行きを希望する人々を審査して国内に連れてくる”定着希望難民制度”が実施され、タイ、ミャンマーとの国境地域にある難民キャンプの難民30人が国内に入ってきた。 しかし、韓国社会全般に反難民の情緒がみなぎった状況で、政府の政策が力を得がたいという懸念が出ている。
ソウルに住む会社員のチェ某(32)氏は23日"他の国の話だと思っていた難民問題が急に”私たち仕事'になったようで、深く考えてみる余裕がなかった”、”理性的に判断すれば、彼ら(難民)の事情が理解されるが、国民同意も重要だ”と話した。
大邱(テグ)に住む会社員ののべ某(27)氏は"社会的な備え策が整わない状況で道徳的物差しを用いるのはないと思う"、"難民を包括する移住民特別対策というものが必要そうだ"と話した。
◆外国はどうしているか…主要国の難民政策の実態
難民を一番多く受け入れている国として知られた米国は、政府とNGOなど市民団体が難民業務を分けて担当する。 国際移住機関(IOM)移民政策研究院が2012年に発表した'韓国難民政策の方向性と政策議題研究'報告書によると、米国務省は難民審査と入国後の初期定着支援業務を管轄して実質的な定着は、政府支援金を受けた市民団体が担当する。 '入国'と'定着'を政府と市民団体が分けて担当した米国の制度は難民たちに生活密着型支援を可能にするという評価を得ている。
カナダも'難民政策の模範国'に挙げられる。 カナダはこれまで40年間、50万人に達する難民を受け入れた。 このためにカナダ全体移民人口の10%以上を難民が占めている。 このうち20万人余りは、政府ではない民間団体の支援を通じて定着した。 また、世界初の女性難民のためのガイドラインを制定し、運営中だ。
しかし、2次世界大戦後の最大規模の難民流入の事態を経験している欧州は難民問題で深刻な難航している。
歴史的に難民に友好的な立場にあったドイツも例外ではない。 この19日、ドイツ中部ドレスデンでは大規模な難民の賛否デモが行われた。 '欧州のイスラム化を反対する愛国的ヨーロッパ人'(PEGIDA・ペキダ)主導で数万人が参加する難民収容反対集会が行われ、その反対側では移民擁護団体である'憎悪の発言の代わりに、暖かい心'傘下団体の賛成集会が開かれた。
先立って、12日には、イギリスのロンドンとスペイン・マドリード、スウェーデンのストックホルムで市民数万人が街頭に出て、難民を支援しようとするデモを行った。 反面、東欧国家では難民の反対デモが賛成デモを圧倒した。 ポーランドのワルシャワでは5000人のデモ隊が'イスラムは欧州の死をもたらすこと'というスローガンを叫んで行進した。 チェコ・プラハとスロバキアのブラチスラバでも'難民は歓迎されない、家に帰れと'は、ピケットを手にした市民数百人が街頭に溢れ出た。 これに欧州連合(EU)は、25日、難民流入通路であるバルカン地域の国家と難民の首脳会議を開くなど、難民対策を講じる予定だ。
◆専門家たち…難民認識改善とともに、制度補完されなければ…
国内の専門家らは難民に対する国民のコンセンサスを作って制度の実効性を高めようという立場だ。 国連難民機関関係者は"現在まで多くの韓国人が難民たちの困難さには共感しながらも、韓国に到着する難民たちには距離感と恐怖を感じるようだ"、"難民制度が正しく実施されるためには、十分な時間と共に国民情緒の変化が必要だ"と強調した。
キムソンイン難民人権センター事務局長は"難民を受け入れるためには、まず、その人を責任を負うことができる環境が用意されなければならない"、"今までの政府政策は国際的負担を避けるためな水準に止まった側面がある"と指摘した。 さらに、"難民をもっともらう前にすでに国内に入っている難民たちの現実と行政的欠陥などをまず考慮しなければならない"と主張した。
シリア難民を支援している団体'ヘルプシリア'の朴ジフン弁護士は"うちの難民法に明示された難民の定義については、国際難民条約による定義とほぼ一致する"と明らかにした。 しかし、"これはあくまでも'文言上の表現'に過ぎない"、"同一の文句は、欧米先進国と韓国ではあまりにも他の意味で受け止められている"と強調した。 朴弁護士は"韓国法務部は戦争を難民認定理由で見ていないが、このために最悪のキリング・フィールド、シリアから脱出した人も韓国法上では'難民'に満たない状況"とし、"私たちが持つ法律を常識的に解釈して適用する必要がある"と助言した。
IOM移民政策研究院の定期船室長は"難民法第30条によると、難民の処遇をため、中央政府だけでなく、地方自治体の役割が明示されているにも不十分な部分がある"、"難民の安定的な定着のための地域統合政策が実施できるよう、地域社会内の支援体系を構築し、各種プログラムを開発することに集中すべき時点"と話した。
（翻訳：みそっち）
難民と移民は文字で書けば別です、よその国に行ったあと自分の国に安全に帰れれば移民であり、自国に戻ると身に危険があれば難民というみたいです。（在日韓国人は自由に国を行き来出来ます、たまに徴兵にひっかることもありそうです）
そうなるといつでも道路が危険がポッカリしてたり兵役拒否すると刑務所に行かなきゃならない国から出て行くのは移民か難民と悩むところですが韓国からの移民(難民)の実情はこのようになっています。
韓国国籍を放棄する3つの理由だ
法務部の'出入国ㆍ外国人政策統計月報11月号'(2014)によると、昨年(2014.1~11)国籍放棄者(国籍喪失・離脱者)は1万8279人で、国籍取得(帰化・国籍回復)申請者1万5488人より2800人多かった。
国籍離脱者が国籍取得の申請者より多いのは、2009年以降6年ぶりに初めてのことだ。
この2009年には国籍取得の申請者が国籍離脱者より1800人ほど多く、2010年には2485人、2011年にも3988人、2012年には5834人、2013年には1176人で、毎年国籍取得の申請者は放棄者より多かった。 しかし、昨年から国籍放棄者が取得の申請者よりさらに大きくなっている逆転現象が起こったのだ。
政府当局と現地海外同胞社会などでは△先進国国籍を取得した人が増えた点△二重国籍者の韓国国籍放棄による国籍離脱者の増加△、セウォル号惨事の影響などの理由で分析されている。
1.先進国国籍取得して韓国を離れていく
ヘラルド経済は"結婚移民審査の強化による国籍取得の申請が減っているのに対して、米国・カナダ・オーストラリアなど先進国国籍を取得して韓国を離れる人は増え、起こったこと"と分析した。
米国国土安保省資料によると、2003年から2012年まで米国に帰化した韓国人らは16万5590人と、同期間、日本人帰化者(1万9963人)の8倍を超える。 （人口比では21倍）
外交部によると、去る1962年から2013年まで51年間に、海外に出た国内の移住者(現地移住者を含む)は、115万人を超える。
米国市民権問題を扱う公開フォーラムサイトである'アイザック・ブロック・ソサエティー(IsaacBrockSociety)'によると、韓国海外移民者(diaspora population)たちの国籍放棄(年間平均)は公式の統計が集計可能なアジア先進国と欧州の一部国家の中で最も多いことが分かった。
ニュージーランドは人口10万人当たり4.5人、香港は25人、台湾は152人、シンガポールは431人に比べ、韓国は1680人と、比較対象国家の中で圧倒的に多かった。 日本(89人)と比較すれば、20倍を超える数値だ。 スウェーデンは1.66人、ギリシャ3人、ポーランド17.7人、クロアチア200人、米国は28人だった。
2.米国同胞、国籍離脱者が増加
また、米国などの同胞社会の一部で国籍離脱が深まるにつれ、韓国国籍放棄者が増えたという指摘も提起されている。
LA総領事館が過ぎた1月7日発表した'2014年下半期苦情業務処理現況'とともに、最近3年間苦情処理現況を見てみると、生まれつき複数国籍者の国籍離脱と市民権獲得による国籍喪失など韓国国籍放棄者が1980人で、前年(2013年)の1591人に比べて24%ほど増えた。
東亜(トンア)日報によると、遠征出産などを悪用した兵役回避を防ぐという趣旨に強化された国籍法と兵役法などが韓国で就職や留学をしようとする韓国人2世たちの進路に重大な足かせになっているという主張が米国同胞社会の一角で提起されていると報道した。
国籍離脱は、本人の意志と関係なく国籍を失ったり、剥奪される'国籍喪失'と異なり、本人の要求で国籍を放棄することを意味する。 韓国国籍法は満20歳になる前に二重国籍となった場合には満22歳以前に、満20歳以降に二重国籍となった場合にはそれから2年以内に'一つの国籍'を選択することを定めている。
また、兵役法は二重国籍の男性の場合、満18歳になる年の3月31日までに国籍離脱を通報しない場合、兵役義務が解消された後に国籍を放棄できるように規定している。
このために、在米韓国人2~3世が自ら国籍離脱の届出をしていなかったくせに、20代に韓国に入ろうとしと二重国籍者と規定なって国籍離脱の届出を進んでいるケースが増えているということだ。
3.、セウォル号惨事など大型惨事の余波
昨年4月に発生した'セウォル号惨事'が移民に影響を与えたという分析もある。 京郷新聞は"70~80年代の年間3万~4万人にのぼった海外移民者数は最近、数百人まで落ちたが、大型事件、事故が発生した年はその数が増加して、目を引く"と紹介した。
西海フェリー号沈没事故と三豊(サムプン)デパート崩壊事故があった1993~1995年3年間、移民の数は1万4477人から1万5917人に増加し、IMFの金融危機当時、1万2484人から98年には1万3974人に増えた。
この50年間の統計を見れば、半分以上が'家族移民'と推定される投資と縁故移住の形を見せて今回の統計にセウォル号沈没の惨事が直接・間接的に影響を及ぼしたことを推測することができるということだ。
（翻訳：みそっち）
難民や移民っていうのはその国が把握していればそれなりの補助や社会的援助みたいのもあるかと思いますが、韓国人の場合には合法的な移民ばかりではありません。
不法入国者だったり入国期限の切れた不法在留者だったりするのがいくらでもいるわけです。それはその国にしてみれば犯罪者ということですから通報されるとアレですよね。
いえいえ、そういう人は韓国に送り返せばイイダロなんていうのは序の口ですよ
そんなハナシを聞かされちゃうと海外脱出した韓国人の暮らしぶりも知りたくなりますよね、移民でも難民でもお金を持っていればそれでいいのかというと、そうとばかりも言えません。
カジノ行きバスが寝床になっている
不思議な韓国人ホームレス
送迎バスの運賃目当てに毎日カジノと往復する生活
カジノ行きバスに身を載せる韓国人ホームレス老人たちが急増している
※大きなカジノではやってくるお客のためにバス代を支給しています、すっからかんの人を送り返す目的でカジノバスは運行されています。
▲31日、ある韓国人男性がフラッシング・ルーズベルトアベニュー近くに停車しているカジノバスに乗っている。
バスから降りたチャンおじいさんはすぐに7番電車に上がってウィルレッポイント-メッツ球場駅に向かった。トイレが比較的大きなここで簡単な洗顔と洗濯を終えた後、再びフラッシングに帰ってきたチャンおじいさんは中国系食品店で昼食に食べる果物をいくつか選んだ。日が落ちると、チャンおじいさんはまた、カジノ行きのバスに身を乗せなければならない。
家がないホームレスの身の上なチャンおじいさんにはカジノバスが唯一の寝床であり、お金を稼ぐにする生計基盤だからだ。
※カジノバスを降りてからの交通費も含めてクーポンで貰えます（毎日45ドル） 行きは無料ですけどね♪
1970年代には韓国で自家用車を何台も転がしたと自慢をしていたイヨンチュン(70、仮名)さんも数カ月前から毎日夜ごとにカジノバスに乗る。この前には70回目の誕生日をカジノバスで迎えた。ホームレスに合う古希はあまり快く思われないとした。
このおじいさんが、カジノバスに乗り込む理由も賭博のためではない。ただ、食べて生き残るためである。ホームレス老人たちの退屈な送迎バスはそんなにまわって、また動き出した。
※大きなカジノでは文無しになったひとが休憩する場所もあります、但しそこにいたのではチケットは貰えないのでニューヨークに帰る必要があります
クイーンズのフラッシング・韓国人たちのギャンブルを幇助するという理由でしばらくうるさくていたカジノバスが、韓国人のホームレス老人たちの生計をための脱出口となっている。カジノバスは寒さと暑さを避けて寝床を提供することはもちろんゲームマネー再販売で金もうけまで可能であるという長所(?)のために最近、住宅もなく彷徨ってる韓国人老人たちの搭乗は急速に増えているのだ。
現在のフラッシング・一帯にはペンシルベニアとコネチカット、ニュージャージーなどを往復するカジノバス30台が毎日運行されている。平凡なカジノに出入りする客がほとんど利用しているが、韓国人ホームレスたちも30~50人ほどが定期的に搭乗しているものと推算される。
※あっちでも割と韓国人ホームレスのことが話題になっています ココとか
ホームレス・シェルターを運営中の分かち合いの家パクソンウォン牧師はこの問題と関連"クイーンズのフラッシング・一円にカジノ行きバスの運行が多くなり、カジノ行きバスに身を載せるホームレス老人たちが急増している"としながら"このような問題を解決するためには単純に寝床や食事を提供するを越えて、これらのホームレス老人を保護できる長期的なプログラムが用意されるべきだということだ。
ニューヨーク韓国人ボランティアセンター(KCS)キム・グワンソク会長も"カジノバスに搭乗すれば小さな金でも稼ぐことができるために対策なしに無条件に食い止めることはできないこと"だとしながらも、"これらのお年寄りの方たちの生活対策を用意してくれるのが最も急がれること"と強調した。続いて"韓国人社会が出て頭を突き合わせて対応策を論議しなければならない時点"と付け加えた。
（翻訳：みそっち）