出生数が減ると教師任用も減るしかない

しかし、先月末に発表した統計庁の将来人口の特別推計を反映する学生数は、より急激に減る。 2025年公立小の生徒数は、文部科学省の当初予測よりも5万2728人減少した約224万人と推定された。その格差はますます広がって、2030年の学生数は172万人にとどまり、文部科学省の展望と53万人もの差がある。

現在、文部科学省は、統計庁の特別推計を反映して2025~2030年年度別公立小教師選抜人員を修正している。既存の計画より選抜人員を減らすことは避けられない。既存の計画通りに教師を採用すると2025年の教師が3469人不要になるからである。

これは、文部科学省が予想された公立小学生の数と、先月統計庁の特別推計との間の学生数の差（5万2728人）を、経済協力開発機構（OECD）の平均教師1人当たりの生徒数（15.2人）で割った数値である。余っている教師は、2030年には3万5127人に急増する。

小学校教師だけ養成する教育大は定員削減が避けられない。問題は、教育大の定員をより小さくすると、存立自体を脅かされるという点である。全国の教育大10校の定員は合計3583人で、1校当たりの平均350人余りに過ぎない。

一線の教育評論家は「これまでの学生数の減少に合わせて教育大の定員を続け減らしてきたが、今定員削減が限界に至った」とし「2008年済州教育大を済州大師範に統廃合したように教育大に師範大を統廃合して閉鎖的な小学校教師任用資格を開放しなければならない」と述べた。

現在は小学校の教師になるには、必ず教育大を卒業しなければならない。

しかし、教育界では、学生が減ったと教師数に従って減らしてはいけないという意見も多い。キム・テフン慶煕大経済学科教授によると、昨年、文部科学省の計画通り公立小教師を減らし現在教師1人当たりの16人台である学生の数が2030年の11.6人に落ちる。キム教授は、「教師1人当たりの生徒数が減れば、教育の質は高くなるだろうが、限られた予算で増えた教師を養う余裕ができるかどうかは疑問」とし「10〜30年後の人口構造の変化を考慮して、教員政策を立てなければならない教育界にはそのような認識が不足しているようだ」と指摘した。

［ＮＥＷＳミーナ］2016年3月末、20代の新入女性教師A氏は、全羅南道新安郡フクサン面の黒山島(フクサンド)にある小学校に正規職教師に赴任した。

黒山島(フクサンド)は、木浦(モクポ)から船で2時間ほど離れた島で交通が不便で人口数も2000人ほど外にならない文化施設も不足して公務員忌避地域だ。

しかし、島嶼・僻地で勤務すれば、昇進加算点があり、教頭・校長を目標とする教師たちが新安郡を好む。

A教師は小学校の近くに用意された官舎で同僚教師4人と一緒に生活した。

2016年5月21日夕方6時に、A教師は食事をし、同校の父兄の朴某(49)氏が運営する刺身屋に立ち寄った。 食堂が官舎から2キロほど離れていてA教師は、普段にも度々訪れた。

朴氏(以下、食堂の主人)はA教師にお酒を勧め、養殖業を営んでいる隣人イ某(34)容疑者も呼んで、同席した。 イ氏と食堂の主人は普段からおじさん、甥と呼ぶほど、親しい間柄だ。

女性教師は酒をよく飲めず次の日に旅行の計画があったが、レストラン店主の無理強いで人参酒を10杯くらい飲んだ。

A教師が、泥酔して精神を失った後、食堂の主人は夜11時頃、乗用車で官舎まで送ってくれた。

官舎には、警備人材どころか、CCTVもなく、土曜日なので、他の教師らもすべて外泊した状態だった。 食堂の主人は宿舎の中まで入ってA教師を寝かせたたあと不省なった彼女をセクハラした。

▲朴氏が運営する食堂(出典:KBS)

その後、李氏が自分の乗用車での官舎に到着した。 食堂業主、李容疑者共に飲酒運転だが、もともと島嶼、山間地域は警察力が不足して皆知っている仲だから取り締まりをほとんどしない。

レストラン店主の車が、官舎を離れたことを確認した李氏はA教師の宿舎に戻り、彼女を性的暴行した。

さらに、酒席にいなかった金某さん(39)もレストラン店主の連絡を受けて宿所に向かった。 食堂を運営中の彼は子供がこの学校付属幼稚園に在学中だ。

金氏は、宿所にいた李氏を追い出した後、A教師を性的暴行し、イ氏は、しばらく後の宿舎に戻って二番目に性的暴行した。

夜明け2時ごろ、意識が戻ったA教師が112番に通報し、警察が布団や下着を証拠に回収した。 彼女は午前まで、体を洗わないまま待ってからDNA証拠を受けた。 翌日、A教師の彼氏がファッション・コミュニティ<ディーゼルマニア>に助けを要請して、事件が外部に知られた。

警察調査で飲食店の店主は、セクハラの容疑を認めたが、'レストランのドアを閉めなければならず、性的暴行に至る前に出た'、'食堂で教師に毛布を掛けてあげた'と強調した。

▲A教師が生活した官舎(出所:MBC)

レストランのドアを閉めて性的暴行したということか。 ところが、A教師宿舎の中の布団の中からレストラン店主の体毛が発見された。

李氏は、'A教師が食堂に置いて忘れた携帯電話を持って与えるため、官舎を訪れた'としながら疑いを否認してA教師から採取したDNAが国科捜の鑑定結果、彼のものと確認されると、性的暴行事実を認めた。 つまり、携帯電話を持って与えるため、官舎に行ったついでに性的暴行した。

金氏は"食堂に苦情が入っており、人がなく、食堂のオーナーに電話をかけると、'李氏がA教師の宿舎に行くのを見たが、何が生じかねないから見てほしい'いう言葉を聞いて、官舎に行った"として、容疑を否認した。

しかし、DNAが検出され、酒に酔って覚えていないと述べ、態勢切り替えた。 飲酒運転はおまけ。

つまり、A教師の布団に体毛を残した飲食店の店主は、李氏がA教師に何のことをするか心配になり、正義心に燃えた金氏はA教師を救うために宿所を尋ね、性的暴行した。

警察は、加害者三人を住居侵入、性的暴行の容疑などで拘束したが、いずれも妻子がいるという(…)。

また、金氏のDNAは2007年大田(テジョン)で発生した性的暴行事件の犯人と一致した。 犯人はワンルーム呼び鈴を押して被害者(当時20歳)が扉を開き、無理に押しのけて入って性的暴行したが、その後、警察が犯人のDNAを採取したが、被害者と面識がなく、未解決事件として残っていた。

A教師の彼氏は'この学校の校長、教頭らが、教職員らに口止めを指示した'と主張した。 学校で恥ずべきことが発生すれば、校長が責任を負わなければならないために事が起これば、いったん隠そうとする傾向があるのは事実だ。